教誨部辦公廳 財政部辦公廳 科技部辦公廳

　　文化戰旅遊部辦公廳 體育總局辦公廳對印支

　　《校中培訓機構財務打點暫行方法》的告知

教監管廳函〔2023〕2號

　　各省、自治區、直轄市教誨廳(教委)、財政廳(局)、科技廳(委、局)、文化戰旅遊廳(局)、體育行政部門，新疆分娩拔擢兵團教誨局、財政局、科技局、文化體育廣電戰旅遊局：

　　為深入貫徹降實中共中間辦公廳、邦務院辦公廳印支的《對進一步減輕使命教誨階段高足作業承當戰校中培訓承當的意見》精神，尺度校中培訓機構經濟步履，加強財務打點，教誨部、財政部、科技部、文化戰旅遊部、體育總局合營製定了《校中培訓機構財務打點暫行方法》，現予印支，請遵守實行。

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文化戰旅遊部辦公廳 體育總局辦公廳

2023年3月14日

校中培訓機構財務打點暫行方法

　　第一章 總則

　　第一條 為尺度校中培訓機構經濟步履，加強財務打點，依照《中華百姓共戰邦教誨法》《中華百姓共戰蒼生辦教誨促進法》《中華百姓共戰邦會計法》《夷易遠辦非企業單位登記打點暫行條例》《民圓非營利機關會計製度》、企業會計準繩等相幹規定，製定本方法。

　　第兩條 當麵背3至6歲教齡前少女童、中小高足睜開校中培訓的校中培訓機構(以下簡稱機構)財務打點活動，適用本方法。

　　對睜開以職業手藝為主的校中培訓機構財務打點活動，不適用本方法。

　　第三條 機構財務打點的根底繩尺是：連結戰加強黨的全麵率領，貫徹黨的教誨方針；殘酷實行國家相幹法律、法規戰規章製度，連結校中培訓公益屬性；尺度資金操縱，防備經濟活動風險，包管門生、怙恃、從業人員等益處相關圓的合法權力。

　　第四條 機構財務打點的重要任務是：建立安康內部財務打點體製戰各項財務打點製度，尺度機構經濟步履；科學實行機構預算製度，對全數停業收支等實驗預算打點；依法籌集資金，有效營運資產，把持成本費用，尺度權力分撥，加強財務看管，依法降實法人財產權；建立安康內部資產打點製度，加強機構資產打點，包管機構培訓活動順序；加強內部把持，其實防備經濟活動風險。

　第兩章 財務打點體製

　　第五條 機構理當建立安康黨機關參與複雜財務決策戰看管製度，建立呼應的財務打點體製。機構法定代中人對本機構財務工作戰財務質料的其實性、完整性擔負。

　　第六條 機構理當遵照國家統一的會計製度，對理想發生的各類經濟停業事項進行會計核算，挖製會計根據，登記會計賬簿，編製財務會計陳說。

　　第七條 機構理當成立獨立的財會部門，不存在伶仃成立財會部門條件的，理當配備專職會計人員並指定會計主管人員。已成立財會部門或配備專職會計人員的機構，理當依照《中華百姓共戰邦會計法》《代理記賬打點方法》的規定，奉求經批準設坐措置會計代理記賬停業的中介機構代理記賬。

　　第八條 機構配備會計人員理當遵照《會計底子工作尺度》相幹規定實行。

　　第三章 資金籌集

　　第九條 機構進行者(出資者或設坐人，下同)理當依照《中華百姓共戰蒼生辦教誨促進法》《中華百姓共戰蒼生辦教誨促進法實驗條例》《中華百姓共戰蒼生辦非企業單位登記打點暫行條例》《中華百姓共戰邦公法令》《中華百姓共戰邦市集主體登記打點條例》《中華百姓共戰邦市集主體登記打點條例實驗細則》等規定，遵照機構章程、設坐協議允諾的出資編製、金額戰時辰，按時、足額實驗出資使命。機構對進行者插手去機構的資產、受贈的財產戰培訓積累，享有法人財產權。

　　上市公司不得進行或參與進行裏背使命教誨階段高足的教科類培訓機構，不得經過進程發行股份或支出現金等編製購買教科類培訓機構資產；裏背使命教誨階段高足的教科類培訓機構不得由中資經過進程兼並拉攏、受托經營、加盟連鎖、把持可變益處實體等編製控股或參股。

　　中小黌舍不得進行或參與進行校中培訓機構。

　　第十條 非營利性校中培訓機構成坐後，進行者、擔負人、理想把持人不得以任何編製抽遁出資，不得經過進程拆借資金、無償操縱等編製占用、挪用機構資金、資產。

　　營利性校中培訓機構成坐後，進行者不得抽遁出資。

　　第四章 資金營運

　　第十一條 成立財會部門或配備專職會計人員的機構，理當建立安康預算打點製度，依照機組成少打算、進行者插手籌算及培訓停業理想景象，合理編製預算或資金操縱籌算，對停業收支等實驗預算打點。

　　第十兩條 機構的各項收費理當由財會部門或專職會計人員打點並進行會計核算，寬禁設坐“小金庫”，寬禁賬中設賬。

　　停業部門或人員理當正正在涉及培訓收費的公約協議簽訂後及時將公約等相幹材料提交財會部門行動賬務措置按照，並妥當保留。

　　第十三條 機構收取培訓處事費理當遵照國家相幹規定開具支票，不得挖開與理想生意不符的本色，不得以進行者或別的概況開具付出款根據，不得以收款收據等“烏條”更換付出款根據。

　　第十四條 機構過後收取的培訓處事費(露以現金體例收取)理當全部進進本機構培訓收費上市賬戶，與其自有資金嚐試分賬打點，不得操縱本機構別的賬戶或非本機構賬戶收取培訓費用。機構理當遵照國家相幹規定，遴選銀行托管、風險保證金編製對過後收取的培訓處事費實驗齊額監管。

　　校中培訓不得操縱培訓貸編製繳納培訓費用。

　　第十五條 機構過後收取的培訓處事費，理當按規定行動負債打點，後盡按國家統一的會計製度確覺得付出，寬禁延遲或推遲確認付出。

　　第十六條 機構要全麵操縱《中小高足校中培訓處事公約(示範文本)》，核準門生消息，大白培訓款式、培訓要求、培訓收費、退費法例、退費編製、背信任務、爭議措置等。對涉及培訓退費的，機構應遵照國家相幹規定戰公約約定，通暢退費流程，及時返借門生殘剩培訓費用，包管公共合法權力。

　　第十七條 機構理當深入成本熟悉，建立成本把持係統，加強成本打點。

　　第十八條 機構應殘酷費用打點，劣化支出機關，融資及培訓處事費付出應重要用於培訓停業。

　　第十九條 機構理當建立大年夜額資金支出決策製度，大白決策的軌範、編製、法例。大年夜額支出理當訂坐公約，大白雙方的權利使命戰背信任務。

　　第五章 資產戰負債打點

　　第兩十條 機構理當建立安康資產打點製度，加強戰尺度資產采辦、操縱戰處置打點，庇護資產安然完整。機構存盡時期，任何機關戰個人不得截留、公分、挪用或加害機構資產。非營利性校中培訓機構存盡時期不得對中供應保證或耐久無償償還大年夜額資金、資產設施等。

　　第兩十一條 機構要求存款隻可用於其自己發展。進行者、擔負人、理想把持人不得將自己債務轉嫁至機構，機構不得對進行者、擔負人、理想把持人的債務承擔連帶任務。

　　第兩十兩條 機構理當建立風險預警機製，合理把持本機構負債規模，改進債務機關，防備財務風險。機構顯現影響普通運轉的財務風險，理當及時背地方必定的主管部門陳說。

　　第六章 收益分撥

　　第兩十三條 非營利性校中培訓機構淨資產的操縱分撥，遵照國家相幹規定實行。

　　非營利性校中培訓機構的進行者不得從培訓機構分紅、取得酬報或分撥殘剩財產。

　　第兩十四條 營利性校中培訓機構的利潤分撥實行《中華百姓共戰邦公法令》戰校中培訓機構章程相幹規定。

　　第七章 財務清算

　　第兩十五條 機構進行者變更、機構分坐、合並與遏製時，理當奉求會計師事務所進行財務清算，對機構的資產、負債及相關權利、使命進行全麵清理，編製財產目錄戰債權、債務渾單。

　　第兩十六條 機構遏製辦教屬於機構自己要求遏製的，由機構機關清算；被審批機關裁撤的，由審批機關機關清算，機構理當依法開營審批機關睜開清算工作；果資不抵債出法延續辦教而被遏製的，由百姓法院機關清算。清算時期不得睜開與清算相關的工作。

　　第兩十七條 機構遏製時，清算財產支出清算費用後，理當按序清償應退學員培訓費戰別的費用，應支從業人員的報酬、應繳納的社會保證費用戰稅款，應了償的別的債務。

　　非營利性校中培訓機構清償上述債務後的殘剩財產，理當遵照法人章程的規定或決策機構的決定，用於別的非營利性校中培訓機構或別的教誨公益事業，不得插手任何營利性法人機關。

　　第八章 財務看管

　　第兩十八條 機構起碼理當於每個會計年度竣事編製年度財務會計陳說，並於每年3月31以後，經過進程全國校中教誨培訓監管與處事歸結平台係統，按國家相幹規定背行業主管部門上報財務會計陳說。

　　第兩十九條 機構對會計根據、會計賬簿、財務會計陳說戰別的會計質料理當建立檔案，妥當保留。機構會計檔案的保留克日戰銷毀方法，遵照財政部、國家檔案局《會計檔案打點方法》相幹規定實行。

　　第三十條 機構理當建立內部審計戰審計公示機製。正正在每個會計年度結束時，校中培訓機構理當奉求會計師事務所對年度財務陳說進行審計，並按國家相幹規定背行業主管部門上報審計功效。

　　第三十一條 機構理當建立安康內部把持、財務消息流露等看管製度，依法果然財務消息，接收相關部門的看管搜檢。

　　第三十兩條 機構與關聯圓進行生意的，理當遵照果然、公道、合理的繩尺，合理定價、尺度決策，不得危險國家益處、機構益處、從業人員戰高足權力。

　　機構理當建立益處關聯圓生意的消息流露製度，將關聯生意景象按規定予以流露。縣級以上地方教誨、體育、文化戰旅遊、科技等相幹部門理當加強對非營利性校中培訓機構與益處關聯圓簽訂協議的監管。

　　前款所稱益處關聯圓是指校中培訓機構的進行者、理想把持人、校長、理事、監事、財務擔負人等戰與上述機關或個人之間保留彼此把持戰影響關連、大要導致校中培訓機構益處被挪動轉移的機關或個人。

　　第三十三條 縣級以上地方教誨、財政、體育、文化戰旅遊、科技、夷易遠政、市集監管、稅務打點等部門遵照職責對本行政地域內校中培訓機構經濟活動采用隨機或重點抽查等編製，實驗看管搜檢，也可奉求特地機構進行搜檢、抽查。搜檢、抽查景象戰查處功效及時背社會公布。

　　第九章 附則

　　第三十四條 本方法自印支之日起實行，由教誨部、財政部、科技部、文化戰旅遊部、體育總局擔負解釋。 【編輯:於曉】